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反思外资会计所“超國民待遇”

更新时间：2007-2-14 1:11:19　文章来源：股票知识网

德勤行政处罚听证会昨举行

　　在去年普华永道被责令整改后，证监会于23日举行了有关德勤的行政处罚听证会。业内人士认为，“科龙门”事件敲响了警钟，近年来外资会计师事务所在中國市场业务狂飙突进，但是高价格的“学费”并没有换来高质量的诚信，“超國民待遇”所带来的不公平竞争环境亟待有所改变
。

　　部分外资所在华遇“诚信门”

　　“四大”是普华永道、毕马威、德勤、安永四家國际上最大规模的会计师事务所的简称，这些金字招牌的背后是信任与诚信。然而，去年發生的两件事引发了业界对外资所的质疑：科龙造假和普华永道被责令整改。

　　作为科龙财务报表审计机构的德勤华永被业界质疑：在科龙电器2001年末的资产价值不确定的情况下，德勤华永给出了“保留意见”的审计报告。此后，德勤对科龙2003年的年报出具了“非标准无保留意见”的审计报告。2005年5月，科龙危机爆发，随后德勤宣布与科龙解除业务关系。

　　早在2001年，外资所在华开始遭遇“诚信门”，毕马威因在锦州港案中涉嫌财务造假成为被告。2005年7月，财政部公布会计信息质量检查公告，普华永道被责令整改。

　　接受记者采访的不少专家认为，不能盲目信任“四大”。2002年，当时“五大”之一安达信因陷入美國安然财务丑闻而宣告破产，引发了会计师行业的信任危机。当时的安达信执行总裁贝拉迪诺曾说：“我们不是第一个、也不会是最后一个陷入这種困境的会计师事务所。”

　　“超國民待遇”引发冲击波

　　自上世纪90年代初，当时的“五大”陆续获准在华设立合资会计师事务所。但外资会计师事务所在中國业务的突飞猛进是从2001年开始的，当时，本土会计师事务所在“银广夏”、“郑百文”等会计丑闻中被陆续曝光，社会各界对“四大”的诚信寄予很大期望。

　　2001年，有关部门颁布“补充审计16号文”，要求上市公司IPO及再融资时，财务报告除國内会计师事务所进行法定审计外，还必须由國际会计师事务所进行“补充审计”。一些银行也相继规定，贷款的公司必须到指定的外资会计师事务所进行信用审计。

　　借助这些优惠政策，“四大”在中國飞快发展。根据中國注协公布的2005年度会计师事务所全國百家信息，普华永道中天、毕马威华振、德勤华永、安永华明分别以12.4亿元、7.1亿元、6.5亿元、6.2亿元的收入位居前四名。据统计，前百家事务所的业务收入约为71亿元，“四大”的业务收入约占前百家事务所的45%。

　　外资进来势头很猛，对國内会计所冲击很大。外资所基本垄断了我國所有海外上市公司和跨國公司在华公司的审计业务。同时，“四大”收费高昂，巨额利润流入外企。

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