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内地地方银行再哄而上现像透视

更新时间：2007-2-13 23:51:47　文章来源：股票知识网

年初，渤海银行正式对外营业，这是1996年以来首家获准成立的全國性股份制商业银行。内地银行业在冰封8年后重又开启，而作为自2003年以来，内地的第二波银行热的‘领头羊’渤海银行最终修成正果，也使得其他省市对开办银行憧憬翩翩––重庆提出办三峡发展银行，西部中彩积极筹建西部开发银行，东北银行也提出要尽快挂牌
。新一轮地方办银行热呈现出从沿海向内陆发展的集体躁动，这是促进地方经济的良药还是另有陷阱？

　　“金融立省”诱发地方躁动

　　为振兴东北老工业基地，2003年传出要筹建的东北银行，可谓是这一轮“办行热”开始的信号，但是时至今日，渤海银行后来居上，它还只停留在筹建的阶段。原因何在？中國人民银行一位知情者表示，主要是东三省相互间争夺激烈，使得花落谁家变得扑朔迷离，谁都想借开办东北银行东风，举“金融立省”之大旗，从而带动整个省经济的兴旺，这与中央在东北发展区域银行的思路相距甚远。实际上，不单东三省如此看重金融资源，2004年，卫留成走马上任海南省长未几，就提出要让关闭的海南发展银行重新开办。紧接著，由17家城商行组成的联盟––淮海银行也提出申请，欲成为全國股份制银行。伴随著渤海银行的筹建、获批成立、正式营业，越来越多的省市看到开办银行不再是水中的画、天上的云，不可捉摸，也促使更多地方加入到申办新银行的行列。中國的第四个直辖市––重庆就提出要建三峡发展银行，发展三峡库区经济。一向融资难的西北，由西部中彩牵头也正欲以50亿元的注册资金，来筹办西部发展银行。各省之间的争夺心照不宣，由于利益太过敏感，在今年的“两会”期间，天津市长戴相龙对“金融立省”的提问，只是笑而不答。不愿当出头鸟的戴市长虽回避了天津与北京在金融资源争夺的問題，但却无法回避渤海银行成立后，给天津新一轮扩张所提供的资金保证，而这何尝不是其它省长或者市长梦寐以求的呢？

　　前车之鋻:金融祸省

　　近来，内外资联手争夺广东发展银行已进入白热化的状态。其中叉回避的事实是，由于广东省财政入股广东发展银行，广发行不良贷款率超过20%，广东省政府将作出巨额赔偿。一家研究机构指广东省至少要赔140亿给投资者。而在此之前，深圳市政府在寻求引入境外战略投资者––新桥的过程中，在从深圳发展银行退出过程中也付出了巨大的代价。

　　无独有偶，在内地首轮“办行热”中开办的11家股份制银行，惟一被关闭的就是在改革开放初设立的海南发展银行。事实证明，以‘推动区域经济发展’而兴办起来的这些地方金融机构，无论是中央还是地方政府，在投入开办银行的过程中都风险巨大。这又一次让我们联想到东北银行，2003年在筹建之初，当时的思路是由中央财政和地方财政入股并控股，政府在其间仍是主导角色。不过，该项设计遭到许多专家和中國银监会高官的质疑最终流产。目前，东北银行将由以沈阳城市商业银行为首的7家城商行，相互参股来发起设立。

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